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CLASE MEDIA
DESPROTEGIDA

6 de cada 10 miembros de la clase media

trabajan en un empleo informal

(ENAHO, 2023)

MÁS
PRODUCTIVIDAD

7 veces más productivos

son los trabajadores estando
en la formalidad que en la informalidad

(ENAHO, 2023)

EN
DESPROTECCIÓN

5 de 10 mujeres

no cuentan con planes para su jubilación a futuro
colocándolas en extrema vulnerabilidad

(ENAHO, 2023)

UN POTENCIAL
DESAPROVECHADO

18% de los Jóvenes Peruanos

(ENAHO, 2023)

no estudian ni trabajan

(y 67% son mujeres)

Acerca de Nosotros

Somos una organización de la sociedad civil que tiene como objetivo promover un mercado laboral dinámico con sistemas de protección social eficientes.

Para lograrlo, generamos evidencia y estrategias para una agenda de políticas públicas innovadoras que promuevan un entorno laboral inclusivo, productivo y socialmente sostenible.

Nuestras
Líneas de Acción

Nuestra misión es promover una agenda pública que enfrente los desafíos que limitan el crecimiento del empleo, fomentando un entorno laboral más inclusivo, competitivo, seguro y sostenible.

Seguridad económica y previsión

Promoción de la formalidad

Productividad laboral

Reducción de barreras de crecimiento empresarial

¿Qué queremos cambiar?

El mercado laboral presenta numerosos desafíos. A continuación presentamos algunas problemáticas en las que buscamos incidir:

Informalidad

7 de cada 10 Peruanos

trabajan en la informalidad (INEI)

Vulnerabilidad Económica

8 de cada 10 Jóvenes

trabajadores en el Perú tiene un empleo informal (OIT)

Bajas

Remuneraciones

4 de cada 10 Trabajadores

gana menos de la remuneración mínima vital  (INEI)

Equipo de Trabajo

Mayén Ugarte Vásquez-Solís

Mayén Ugarte es presidente del Consejo Directivo y cuenta con más de 25 años de experiencia en temas vinculados a la reforma de la administración pública ocupando diversos cargos en la administración del nivel nacional. Además, es profesora asociada de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Trabajó en la sede del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) como especialista en modernización del Estado, desarrollando y supervisando proyectos en Perú, Colombia y Ecuador. Dentro de su trayectoria internacional también ha desarrollado proyectos por encargo del Banco Mundial y CAF. Fue Directora de Estudios de la carrera de Gestión y Alta Dirección de la PUCP y Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros. Dirigió Governa SAC, una firma especializada en gestión y políticas públicas, liderando proyectos de reforma organizacional, descentralización y desarrollo de políticas para los tres niveles de gobierno. Fue Coordinadora General de la Unidad de Proyectos de GRADE.

Es abogada de la Pontificia Universidad Católica del Perú y tiene una maestría en Administración Pública por The Maxwell School de la Universidad de Syracuse, NY

Mayén Ugarte Vásquez-Solís

Mayén Ugarte es presidente del Consejo Directivo y cuenta con más de 25 años de experiencia en temas vinculados a la reforma de la administración pública ocupando diversos cargos en la administración del nivel nacional. Además, es profesora asociada de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Trabajó en la sede del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) como especialista en modernización del Estado, desarrollando y supervisando proyectos en Perú, Colombia y Ecuador. Dentro de su trayectoria internacional también ha desarrollado proyectos por encargo del Banco Mundial y CAF. Fue Directora de Estudios de la carrera de Gestión y Alta Dirección de la PUCP y Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros. Dirigió Governa SAC, una firma especializada en gestión y políticas públicas, liderando proyectos de reforma organizacional, descentralización y desarrollo de políticas para los tres niveles de gobierno. Fue Coordinadora General de la Unidad de Proyectos de GRADE.

Es abogada de la Pontificia Universidad Católica del Perú y tiene una maestría en Administración Pública por The Maxwell School de la Universidad de Syracuse, NY

Cynthia Janeth Salas Delgado

Cynthia Salas cuenta con más de 10 años de experiencia laboral en proyectos de cooperación internacional, gestión pública, administración tributaria, gestión por procesos, modernización del estado, proyectos productivos y sociales de desarrollo rural y urbano, entre los principales. Ha sido gerente a nivel de gobierno subnacional y ha liderado proyectos de desarrollo productivo y empresarial para el comercio exterior y en procesos para la modernización del Estado Peruano. Estas iniciativas se desarrollaron con organizaciones no gubernamentales y contaron con el respaldo de la cooperación internacional destacando la Cooperación Holandesa, Cooperación Suiza (SECO), Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos (USAID), y empresas internacionales así como el Fondo Nacional de Capacitación Laboral y Promoción del Empleo-Fondoempleo.

Asimismo, se ha desempeñado como Asesora Técnica en la Cooperación Alemana al Desarrollo-GIZ en el Perú ejecutando acciones vinculadas a la temática de gestión del riesgo de desastres, mejora de atención a la ciudadanía, administración tributaria y saneamiento rural. También fue consultora independiente en el sector público y privado, tanto en gobiernos locales y con contrapartes como la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), la Comisión de Promoción al Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERU), el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin drogas (DEVIDA).

Es economista y tiene una Maestría en Economía con mención en proyectos de inversión de la Universidad Nacional de Piura.

En Horizonte Laboral se encarga de la gestión institucional.

Cynthia Janeth Salas Delgado

Cynthia Salas cuenta con más de 10 años de experiencia laboral en proyectos de cooperación internacional, gestión pública, administración tributaria, gestión por procesos, modernización del estado, proyectos productivos y sociales de desarrollo rural y urbano, entre los principales. Ha sido gerente a nivel de gobierno subnacional y ha liderado proyectos de desarrollo productivo y empresarial para el comercio exterior y en procesos para la modernización del Estado Peruano. Estas iniciativas se desarrollaron con organizaciones no gubernamentales y contaron con el respaldo de la cooperación internacional destacando la Cooperación Holandesa, Cooperación Suiza (SECO), Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos (USAID), y empresas internacionales así como el Fondo Nacional de Capacitación Laboral y Promoción del Empleo-Fondoempleo.

Asimismo, se ha desempeñado como Asesora Técnica en la Cooperación Alemana al Desarrollo-GIZ en el Perú ejecutando acciones vinculadas a la temática de gestión del riesgo de desastres, mejora de atención a la ciudadanía, administración tributaria y saneamiento rural. También fue consultora independiente en el sector público y privado, tanto en gobiernos locales y con contrapartes como la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), la Comisión de Promoción al Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERU), el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin drogas (DEVIDA).

Es economista y tiene una Maestría en Economía con mención en proyectos de inversión de la Universidad Nacional de Piura.

En Horizonte Laboral se encarga de la gestión institucional.

Paloma Isabel Cotrina Navarro

 

Paloma Cotrina cuenta con experiencia en el sector público y privado, especializada en políticas públicas, elaboración de iniciativas legislativas, investigación, gestión de proyectos, asesoramiento legal, y en derecho laboral y ambiental.

Se desempeñó como Coordinadora Parlamentaria en el Congreso de la República del Perú, asesorando en temas de sostenibilidad, derecho internacional humanitario, gobernanza ambiental y políticas públicas. Su labor incluyó la elaboración de proyectos de ley y el asesoramiento legal durante las sesiones del Pleno y las Comisiones del Congreso.

En el sector privado, ha trabajado como Analista de Proyectos, gestionando normativas laborales y desarrollando políticas de debida diligencia empresarial. Su experiencia abarca consultorías en compliance y derechos humanos, así como participación en iniciativas ambientales con ONGs. También ha colaborado en proyectos de cooperación internacional, como el de USAID – Prevent, donde contribuyó al diseño y aplicación de herramientas de gestión para fortalecer las capacidades institucionales en la prevención de crímenes ambientales.

Es abogada por la Universidad del Pacífico.

En Horizonte Laboral, se encarga de la investigación, análisis legal y políticas públicas.

Paloma Isabel Cotrina Navarro

Paloma Cotrina cuenta con experiencia en el sector público y privado, especializada en políticas públicas, elaboración de iniciativas legislativas, investigación, gestión de proyectos, asesoramiento legal, y en derecho laboral y ambiental.

Se desempeñó como Coordinadora Parlamentaria en el Congreso de la República del Perú, asesorando en temas de sostenibilidad, derecho internacional humanitario, gobernanza ambiental y políticas públicas. Su labor incluyó la elaboración de proyectos de ley y el asesoramiento legal durante las sesiones del Pleno y las Comisiones del Congreso.

En el sector privado, ha trabajado como Analista de Proyectos, gestionando normativas laborales y desarrollando políticas de debida diligencia empresarial. Su experiencia abarca consultorías en compliance y derechos humanos, así como participación en iniciativas ambientales con ONGs. También ha colaborado en proyectos de cooperación internacional, como el de USAID – Prevent, donde contribuyó al diseño y aplicación de herramientas de gestión para fortalecer las capacidades institucionales en la prevención de crímenes ambientales.

Es abogada por la Universidad del Pacífico.

En Horizonte Laboral, se encarga de la investigación, análisis legal y políticas públicas.

Nicole Linares Camus

 

Nicole Linares cuenta con experiencia en investigación, manejo y análisis avanzado de base de datos, programación y econometría espacial.

Se desempeñó como Asistente de Investigación en GRADE, donde manejó bases de datos nacionales e internacionales, incluyendo Encuestas de Hogares (ENAHO), Encuestas Nacionales Agropecuarias (ENA), y censos agropecuarios y de población. Su trabajo se extendió a la creación de reportes estadísticos y análisis econométricos.

Además, fue Asistente de Investigación en el Departamento Académico de Economía de la PUCP (LEEX-PUCP), donde contribuyó a la gestión del Laboratorio de Economía Experimental y a la elaboración de experimentos con el lenguaje de programación Python. También cuenta con experiencia en el sector público en el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin).

Es bachiller en Economía por la Pontificia Universidad Católica del Perú.

En Horizonte Laboral, se encarga de la generación de información y análisis de datos.

Nicole Linares Camus

Nicole Linares cuenta con experiencia en investigación, manejo y análisis avanzado de base de datos, programación y econometría espacial.

Se desempeñó como Asistente de Investigación en GRADE, donde manejó bases de datos nacionales e internacionales, incluyendo Encuestas de Hogares (ENAHO), Encuestas Nacionales Agropecuarias (ENA), y censos agropecuarios y de población. Su trabajo se extendió a la creación de reportes estadísticos y análisis econométricos.

Además, fue Asistente de Investigación en el Departamento Académico de Economía de la PUCP (LEEX-PUCP), donde contribuyó a la gestión del Laboratorio de Economía Experimental y a la elaboración de experimentos con el lenguaje de programación Python. También cuenta con experiencia en el sector público en el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin).

Es bachiller en Economía por la Pontificia Universidad Católica del Perú.

En Horizonte Laboral, se encarga de la generación de información y análisis de datos.

Thirssa Cárdenas Morveli

Thirssa es graduada de Korea University (Universidad de Corea), donde estudió como beneficiaria del Programa de Becas del Gobierno Coreano (GKS). Esta experiencia le permitió formarse en un ambiente multicultural, donde enriqueció su perspectiva global.

A lo largo de su formación académica, se ha enfocado en el desarrollo de políticas públicas, complementando esta formación con una especialización en Desarrollo Internacional y Cooperación. También, ha realizado investigaciones en diversos temas de administración pública, destacando en el ámbito académico.

Además, ha sido partícipe de voluntariados que promueven el empoderamiento juvenil y la equidad de género, demostrando su compromiso con el cambio social y desarrollo comunitario, permitiéndole desarrollar y fortalecer habilidades de liderazgo.

Thirssa cuenta con una doble licenciatura en Administración Pública y Estudios Internacionales de Korea University.

En Horizonte Laboral, se encarga de la ejecución de actividades de apoyo al equipo de investigación, así como el análisis de políticas públicas.

Thirssa Cárdenas Morveli

Thirssa es graduada de Korea University (Universidad de Corea), donde estudió como beneficiaria del Programa de Becas del Gobierno Coreano (GKS). Esta experiencia le permitió formarse en un ambiente multicultural, donde enriqueció su perspectiva global.

A lo largo de su formación académica, se ha enfocado en el desarrollo de políticas públicas, complementando esta formación con una especialización en Desarrollo Internacional y Cooperación. También, ha realizado investigaciones en diversos temas de administración pública, destacando en el ámbito académico.

Además, ha sido partícipe de voluntariados que promueven el empoderamiento juvenil y la equidad de género, demostrando su compromiso con el cambio social y desarrollo comunitario, permitiéndole desarrollar y fortalecer habilidades de liderazgo.

Thirssa cuenta con una doble licenciatura en Administración Pública y Estudios Internacionales de Korea University.

En Horizonte Laboral, se encarga de la ejecución de actividades de apoyo al equipo de investigación, así como el análisis de políticas públicas.

Diana Wu

Diana tiene experiencia en comunicación para el desarrollo sostenible. A lo largo de su carrera, ha implementado estrategias comunicacionales para el posicionamiento institucional, el fortalecimiento de capacidades y la incidencia sectorial en plataformas multiactor, así como en acuerdos relacionados con el comercio internacional y la sociedad civil.

Recientemente, trabajó como Coordinadora de Comunicación en la Coalición por una Producción Sostenible, una plataforma multiactor dedicada a promover cadenas de valor libres de deforestación. Anteriormente, fue comunicadora en la organización internacional Solidaridad, donde desarrolló estrategias y planes de comunicación institucional para fortalecer diversos proyectos.

Diana es Licenciada en Comunicación por la Universidad de Lima y cuenta con una Maestría en Gestión de la Inversión Social de la Universidad del Pacífico.

En Horizonte Laboral se encarga de la gestión y propuesta de productos de comunicación.

Diana Wu

Diana tiene experiencia en comunicación para el desarrollo sostenible. A lo largo de su carrera, ha implementado estrategias comunicacionales para el posicionamiento institucional, el fortalecimiento de capacidades y la incidencia sectorial en plataformas multiactor, así como en acuerdos relacionados con el comercio internacional y la sociedad civil.

Recientemente, trabajó como Coordinadora de Comunicación en la Coalición por una Producción Sostenible, una plataforma multiactor dedicada a promover cadenas de valor libres de deforestación. Anteriormente, fue comunicadora en la organización internacional Solidaridad, donde desarrolló estrategias y planes de comunicación institucional para fortalecer diversos proyectos.

Diana es Licenciada en Comunicación por la Universidad de Lima y cuenta con una Maestría en Gestión de la Inversión Social de la Universidad del Pacífico.

En Horizonte Laboral se encarga de la gestión y propuesta de productos de comunicación.

Consejo Directivo

Mayén Ugarte Vásquez-Solís

Mayén Ugarte es Presidenta Ejecutiva del Consejo Directivo y cuenta con más de 25 años de experiencia en temas vinculados a la reforma de la administración pública, ocupando diversos cargos en la administración del nivel nacional. Además, es profesora asociada de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).

Dentro de su trayectoria ha desarrollado proyectos por encargo del BID, Banco Mundial, CAF y otras agencias de cooperación en varios países de América Latina. Fue Directora de Estudios de la carrera de Gestión y Alta Dirección de la PUCP, miembro del gabinete de asesores del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros. Dirigió Governa SAC, una firma especializada en gestión y políticas públicas, liderando proyectos de reforma organizacional, calidad regulatoria, descentralización y desarrollo de políticas para los tres niveles de gobierno. También se desempeñó como Coordinadora de la Unidad de Proyectos de GRADE.

Es abogada de la Pontificia Universidad Católica del Perú y tiene una maestría en Administración Pública por The Maxwell School de la Universidad de Syracuse, NY.

Jorge Luis Toyama Miyagusuku

Jorge Toyama es socio del Estudio Vinatea & Toyama. Además, es profesor principal en la Pontificia Universidad Católica del Perú y docente en la Universidad de Piura y la Universidad del Pacífico.

Ha sido consultor para la Organización Internacional del Trabajo (OIT), CEPAL, Banco Mundial, BID y USAID.  Miembro de la junta directiva de la Asociación de Buenos Empleadores (ABE) de la Cámara de Comercio Americana del Perú (AMCHAM). Autor de numerosos libros y artículos sobre temas laborales, y participa como conferencista a nivel nacional e internacional.

Es abogado de la Pontificia Universidad Católica del Perú y tiene una maestría en Derecho Constitucional.

María Soledad Guiulfo Suarez-Durand

María Soledad Guiulfo es Gerente General del Consejo Privado de Competitividad, Directora Independiente de Prima AFP y partícipe en consejo consultivos Menorca inversiones SAC y Concesionaria de Proyectos de Infraestructura Sucursal Perú.

Cuenta con experiencia en las áreas de inversiones previsionales, reformas previsionales, administración, tributación, asuntos sociales, de la promoción de inversión privada y pública. Dentro de su trayectoria, ha sido encargada de impulsar la implementación de políticas públicas mediante la articulación del sector público y privado, que permitan mejorar la productividad del país.

Ha sido Secretaria General de la Presidencia del Consejo de Ministros, Viceministra de Economía, Jefa de Gabinete de Asesores del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Gerente General de la Oficina de Normalización Previsional, presidenta del Comité de Puertos, miembro del Comité Pro-Agua de PROINVERSIÓN, y miembro de diversos Directorios y Consejos Consultivos.

Es Administradora de Empresas de la Universidad de Lima, con estudios de especialización en finanzas por la Universidad ESAN.

Gustavo Yamada

Gustavo Yamada actualmente se desempeña como Vicerrector de Investigación de la Universidad del Pacífico. Ex Decano de la Facultad de Economía y Finanzas y Ex Director del Centro de Investigación de dicha casa de estudios. Es investigador en temas de economía laboral, educación y capital humano, macroeconomía y desarrollo, políticas y programas sociales. Research Fellow del IZA-Institute of Labor Economics.

Ha sido Director del Banco Central de Reserva del Perú, Consejero del Consejo Nacional de Educación, Presidente de la Asociación Peruana de Economía, Viceministro de Promoción Social del Ministerio de Trabajo, Consultor del Ministerio de Economía y Finanzas, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y el Banco Mundial, Economista Senior del Banco Interamericano de Desarrollo, Economista Fiscal del Fondo Monetario Internacional y Director del Instituto Peruano de Acción Empresarial. Ha sido condecorado con la “Orden del Trabajo del Perú” en el Grado de Comendador.

Ha publicado más de un centenar de contribuciones académicas entre papers en journals internacionales de economía, educación, empleo y desarrollo, artículos en revistas de investigación nacionales, libros y capítulos de libros.

Es Doctor Ph.D. en Economía de Columbia University, Nueva York.

Mónica Eliana Medina Triveño

Mónica Medina es Gerente de Riesgos en el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) y cuenta con más de 30 años de experiencia. Ha ocupado el puesto de Executive Director en el World Bank Group.

En su trayectoria ha desarrollado un papel activo en el sector público peruano, contribuyendo a la formulación de políticas en roles como Jefa de Gabinete de Asesores en el Ministerio de Economía y Finanzas del Perú (MEF), en el Ministerio de Educación (MINEDU) y en la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Ha sido vocal en Sala Especializada en Defensa de la Competencia en el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). Además, fue Asesora de Gerencia General del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), Consejera Nacional del Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI) y miembro del Directorio de Derrama Magisterial.

Es Bachiller en Economía por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y tiene una maestría en Administración por la Universidad del Pacífico.

Jorge Martin Yamamoto Suda

Jorge Yamamoto es profesor en la Pontificia Universidad Católica del Perú y fundador de ByP Bienestar y Productividad. Cuenta con más de 30 años de experiencia en la investigación y la docencia. Ha trabajado como consultor para organizaciones peruanas de renombre, donde desarrolló programas para mejorar la cohesión y el bienestar en el entorno laboral.

Ha liderado estudios pioneros sobre la influencia de la cultura y las relaciones interpersonales en la productividad laboral en América Latina, publicando su trabajo en revistas internacionales reconocidas. Es autor de varios libros y artículos que abordan temas como la resiliencia en el lugar de trabajo, la gestión del estrés y la construcción de equipos efectivos. Además estudia la felicidad desde un enfoque integral. Sus áreas de interés incluyen el comportamiento organizacional y la productividad laboral, en las cuales ha hecho importantes contribuciones académicas. Dentro de su destacada carrera académica y profesional, es conferencista en congresos y seminarios nacionales e internacionales.

Es psicólogo social, Magíster en Antropología y Doctor en Psicología de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Paul Thorndike Piedra

Paul Thorndike es CEO de VML Perú, la agencia de publicidad integrada más grande del país. Con más de 25 años de experiencia en el mundo del marketing, fundó Phantasia en 1998, que tras sucesivas fusiones se convirtió en parte de VML. Lidera proyectos de marketing creativo, digital y basado en datos.

Es miembro de EsHoy, un movimiento de líderes empresariales comprometidos con el desarrollo del Perú y presidente de Interactive Advertising Bureau-IAB Perú (periodo 2024/2025), la asociación que representa a la industria de la publicidad online en el país.

Es Egresado de Administración de Empresas de la Universidad del Pacífico. Apasionado por la tecnología y la innovación.